多生少生不生都要交罚款：江苏专家提出“设立生育基金制度”

  近日，有网友调侃“80后同时经历了多生少生不生都要交罚款，这事儿能吹一辈子。” 此番又在生育问题上引发强烈舆论的原因是江苏省委机关报《新华日报》刊发了一篇题为《提高生育率：新时代中国人口发展的新任务》的署名文章。

       刘志彪、张晔两位专家在这篇文章中提出关于“设立生育基金制度”的建议，引发很多人的强烈不满。这项建议的具体内容是：设立生育基金制度，尽量实现二孩生育补贴的自我运转。可规定40岁以下公民不论男女，每年必须以工资的一定比例缴纳生育基金，并进入个人账户。

       很多网友对这一建议花式吐槽的时候，没想到还有专家加入力挺队伍。中国政法大学教授胡继晔不仅赞同设立生育基金，还建议对丁克家庭征收“社会抚养税”。用经济手段逼人生育这一点上，专家们真是心有灵犀。

       育龄男女被“催生”早已十分让人反感，中产阶级也时常将养娃压力晒到网上，如今，不生娃还将影响到自己的钱袋子，看来，80后这一代独生子女在先前的计划生育政策上被坑的还不够彻底。

       去年，黑龙江、山东等地被曝结婚领证要交5000元“二孩保证金”，在生育二孩之后返还。虽然后来被一一证实都是谣言，官方为了辟谣也花了不少功夫。可仍有很多人相信并且疯传，主要原因，是这种用经济手段实现强制生育的思维，确实和过去的计划生育一脉相承。过去是对多生了孩子的家庭收钱，今后是对少生、不生孩子的家庭收钱，形势不同，收钱的决心始终如一。

       专家们看似荒诞的提议，说出了一直潜藏在人们心中的担忧，所以网络舆论的反扑显得非常强烈。对专家的冷嘲热讽中，不仅有对不靠谱建议的不满，更有对过去政策的积怨。类似强制收钱的手段，不仅伤害着民众的钱袋子，更重要的是其思维本质就是物化人，就是把人当成工具，在这样的思维指引下，一旦不把人当成人，更多伤害人尊严和利益的事就有可能发生。

       面对严峻的生育率和人口形势，国家当然可以有积极的引导政策，但首先要明确的底线，就是汲取过去计划生育的教训，坚决摒弃那些可能造成悲剧的强制手段——无论生育保证金还是丁克税，实际上都暗藏了强制因素。不生孩子就会利益受损，就会在政策层面受歧视。实际上，除了这些强制手段，本来还有很多可以促进生育的正当措施可以做。

   生育率下降是大多数国家在经济发展过程中不可避免的人口问题，其他国家为了“催生”同样使尽浑身解数。瑞典政府在鼓励生育上所下的功夫，令大多数国家自叹不如。瑞典是首个立法规定父亲可休产假的国家，不仅有家长津贴，孩子可以领到儿童津贴，高中生和大学生也能领到学生津贴，这还是在从小学到大学一律实行免费教育的基础上。

       津贴和生育基金看起来都是用钱激励，但是补贴生孩子的家庭，和强制所有家庭众筹生娃，显然不是一个概念。其实如果关注网上舆论，中国不生孩子的抱怨中，有很多问题是钱都无法解决的。比如婴幼儿的照料问题、幼儿园乃至小学的教育问题。从孩子的生活起居到校园教育，社会还存在相当大的缺口。如果可以有更多物美价廉的托幼机构，可能生育意愿都能提高不少。

 

       所以，讨论生育问题，应该更务实一点。实现生育自由，取消社会抚养费，给生育孩子的家庭减税，财政投入更多资金用于幼儿园、小学等领域的建设，都是现实可以做也有普遍共识的事情。不关注推动这些问题，整一些脑洞大开的建议，除了制造口水战外实在没什么意义。