大气污染“农村包围城市” 散煤燃烧成重要因素
洁净型煤是将散煤加入黏合、助燃、固硫等添加剂加工成型的煤制品,过去在城市中推广的蜂窝煤就是型煤的一种,是煤炭清洁利用的一个重要途径。记者采访了解到,型煤推广主要依赖财政补贴,今年河北有的重点市仅型煤补贴就达2亿多元,基层担忧长久下去补不起。而且补贴后的价格仍然高于散煤价,群众认可尚需时日。记者了解到,河北省主要通过行政推动和奖补激励来推进型煤推广工作。每个型煤配送企业建成后便可获得200万元项目补贴。同时,一些地级市还出台了价格补贴政策,如今年廊坊每吨补贴600元,石家庄为300元。
记者了解到,河北省去年型煤推广并不理想。某个地级市去年任务是15万吨,实际只完成3000多吨。基层政府部门工作人员认为,型煤补贴财政压力大、长久补贴存在困难。
而型煤市场售价是散煤价格的近2倍,即使算上补贴,仍然比散煤贵几十元到上百元不等。在去年推广过程中还出现起火慢、不耐烧、不易储存等问题。环保部原总工程师杨朝飞表示,过去在城市中推广型煤也不理想,目前农村继续走型煤之路是无奈的选择,他建议有条件的地区多探索节能建筑、太阳能替代等路子。
新能源应用需扶持
邯郸县南吕固乡今年将有15个村、7000多户实施冬季供暖“煤改气”改造。“煤改气一次性投资较大,初装费需2600元、壁挂炉需3000多元,暖气片一户大约也得三四千元。目前省市县财政对壁挂炉一户补贴3000元。”南吕固乡负责煤改气工作的工作人员赵争风说。
固安县是河北农村新能源利用试点县,县农业局新能源办公室主任唐越娟介绍说,固安县共试点了8种模式,目前效果较好的有煤改气、煤改电、煤改地热、煤改太阳能、煤改生物质等5种模式。“太阳能取暖最适合农村,温度最低能达到十七八度、高时能达到20多度。除了阴雨天等特殊天气需补充热量,平时一天只需2元的电费。”唐越娟说。
记者了解到,受成本、资源供给、农民认识等制约,目前农村新能源利用改造尚处在试点示范阶段。“主要受成本制约。五间房的一个农家院进行煤改太阳能改造,总投资需4万,还不包括外墙保温、地暖管等投资。今年省市县财政对太阳能改造补贴共1.7万元,但对农户来说剩下的仍是一大笔钱。”廊坊市农业局副局长蔡万斗说。
一些基层政府工作人员在采访中表示,农村地区大气污染治理根本出路在于减少燃煤量,还需在有条件的地区加大对煤改电、煤改太阳能等的扶持。