“全国优秀县委书记”四川旺苍县委书记、巴中市副市长张尚华被查

　　“全国优秀县委书记”被查：纪法面前不存在功过相抵

 

 

　　张尚华

 

 

　　日前，四川省纪委监委发布消息：巴中市政府党组成员、副市长张尚华涉嫌严重违纪违法，正在接受纪律审查和监察调查。令人关注的是，张尚华在主政旺苍县期间，曾获“全国优秀县委书记”称号，做出过当地群众认可的成绩。

 

 

　　张尚华简历

　　张尚华，男，汉族，1964年10月生，重庆江北人，在职研究生学历，工学博士。1986年7月参加工作，1985年6月加入中国共产党。

 

　　1986年7月至1990年9月，任西南石油学院管理工程系辅导员、团总支书记;

　　1990年9月至1992年7月，在西南师范大学政治专业学习;

　　1992年7月至2008年7月，在西南石油大学(学院)工作，历任研究生部团总支书记，学校团委副书记，化学工程系党总支副书记，计算机科学系党总支副书记，学校办公室副主任，党委办公室副主任，机关党总支副书记，机关党总支书记、党委办公室副主任、校长办公室副主任;

　　2008年7月至2008年9月，任广元市政府副秘书长;

　　2008年9月至2010年1月，任广元市政府副秘书长，市天然气综合利用工业园区管委会党委书记、主任;

　　2010年1月至2010年3月，任广元市政府副秘书长，市天然气综合利用工业园区管委会党委书记、主任，旺苍县委副书记、代县长;

　　2010年3月至2011年6月，任旺苍县委副书记、县长，市天然气综合利用工业园区管委会党委书记;

　　2011年6月至2011年7月，任旺苍县委副书记、县长;

　　2011年7月至2011年9月，任旺苍县委书记、县长;

　　2011年9月至2015年12月，任旺苍县委书记;

　　2015年12月至2016年1月，任巴中市政府党组成员;

　　2016年1月至今，任巴中市政府党组成员、副市长。

　　2015年，共有102人被授予“全国优秀县委书记”称号，这是1995年之后中共中央再次评选并表彰优秀县委书记。截至目前， 2015年受表彰的102人中，大都获得升迁，8人已官至省部级，也有6人“落马”。

 

 

 

　　2019年5月17日，陕西省纪委监委宣布，陕西省生态环境厅厅长冯振东涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查。

　　冯振东生于1966年，是一名基层工作经历丰富的官员，曾在陕西省内5个县（区）担任过党政要职，先后当过延川县长、延安宝塔区区长，以及吴起、富县两县的县委书记，2015年6月，他在富县县委书记任上被授予“全国优秀县委书记”称号，这是1995年之后，中共中央再度评选并表彰优秀县委书记。

　　随着冯振东的“落马”，2015年被授予“全国优秀县委书记”称号的102人中，已有6人“落马”。

 

　　2019年有4人“落马”

 

　　最早“落马”的“全国优秀县委书记”是广东江门市蓬江区委原书记王积俊。在获表彰的次月，他就升任江门市委常委。2016年4月，王积俊被免去江门市委常委职务，半年过后，广东省检察院以受贿罪逮捕王积俊。

　　随后是河北邯郸县委原书记何志刚“落马”。被授予“全国优秀县委书记”称号时,何志刚还是邯郸县委书记，3个月后，邯郸市调整了部分行政区划，撤销邯郸县，设邯山区，何志刚便出任新设立的邯山区委书记。2016年底，何志刚转任邯郸市交通运输局局长。2017年5月，何志刚接受组织审查。

　　2016年2月，何志刚在邯郸广电传媒、邯郸报业传媒主办的一项活动中，曾获评年度十大“最美邯郸人”。活动方为他拟的评语还写道，何志刚的群众满意度达98.7%。

　　包括此次被查的冯振东在内，6名落马的“全国优秀县委书记”中，有4人是在2019年接受调查、审查的。2019年1月，时任山东泰安市委常委、宣传部部长王永征落马，被表彰时，他任泰安市岱岳区委书记。

　　两个月过后，曾任宁夏固原市委常委、西吉县委书记的马志宏被宣告“落马”。这距他被免去职务已有一年时间，马志宏当年是宁夏唯一一位“全国优秀县委书记”。

　　在“落马”前，马志宏因在扶贫工作上失职失责曾受到过党内严重警告处分。西吉县是国家扶贫工作重点县，通报显示，2016年以来，中央、宁夏、固原多次要求西吉县就扶贫资金使用问题进行整改，但该县县委并不重视，屡查屡犯。

　　2017年4月，专项检查发现西吉扶贫专项资金被挤占、挪用、浪费、闲置等，涉及金额达2亿多元。2018年8月，中纪委通报了7起扶贫领域形式主义、官僚主义典型案例，马志宏的失职失责问题在列。

　　2018年3月，马志宏就被免去固原县委书记。在当时召开的全县领导干部会议上，马志宏没有出席，在上级宣布任免时，他的名字后已经没有“同志”二字。

　　马志宏“落马”后一个月，青海的“全国优秀县委书记”董金明接受纪律审查和监察调查，被表彰时担任青海省海北州委常委、门源县委书记的董金明，已于2016年10月升任青海湖景区管理局局长，官居正厅级。

　　最近“落马”的陕西生态环境厅厅长冯振东也是正厅级，他和董金明是“落马”的6人中级别最高的两位。获“全国优秀县委书记”称号两个月之后，冯振东升任延安市委常委、宣传部部长。2018年4月，冯振东的仕途再进一步，任陕西省环保厅厅长。

 

　　大多数人获升迁，8人升至省部级

 

　　除了落马的6人，2015年被表彰的102名“全国优秀县委书记”中，福建政和县委原书记廖俊波在升任南平市委常委、副市长后，2017年3月因公殉职。此外，湖北巴东县委原书记陈行甲已辞去了公职投身公益事业。

　　南方周末记者统计发现，其余94人已有92人发生职务变动，其中大多数人都获升迁。

　　他们当中，至少有8人已升至省部级。其中3人获任省级党委常委，分别是云南省委常委、昆明市委书记程连元，天津市委常委、统战部部长冀国强和上海市委常委、浦东新区区委书记翁祖亮。还有3人担任了省级政府的副职，分别是北京市副市长王宁、天津市副市长李树起和贵州省副省长陶长海。另外两人则在省级人大常委会或政协担任副职，林北川任海南省人大常委会副主任，邱树华任新疆政协副主席。

　　获“全国优秀县委书记”称号的102人中，仅有2人目前仍“原地踏步”，分别是黄冈市委常委、红安县委书记余学武和甘肃环县县委书记柴春。南方周末记者了解到，湖北红安县和甘肃环县均为国家扶贫工作重点县，按照相关要求，贫困县党政正职在完成脱贫任务前原则上不得调离，脱贫摘帽后，仍要在一段时期内保持稳定。