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商务部:中国将建立“不可靠实体清单”制度 具体措施近期公布

来源:新华社  发布时间:2019-06-02 21:57:05

  新华社电  商务部新闻发言人高峰5月31日在专题新闻发布会上说,根据相关法律法规,中国将建立“不可靠实体清单”制度。对不遵守市场规则、背离契约精神、出于非商业目的对中国企业实施封锁或断供,严重损害中国企业正当权益的外国企业、组织或个人,将列入“不可靠实体清单”。具体措施将于近期公布。

  商务部新闻发言人答记者问

  据新华社电 商务部新闻发言人5月31日就中国将建立“不可靠实体清单”制度答记者问。

 

  问:中国政府出台“不可靠实体清单”制度,出于什么考虑?

  答:当前,世界经济发展不确定、不稳定因素增多,单边主义、贸易保护主义抬头,多边贸易体制面临严峻挑战,正常的国际经贸活动受到负面干扰。一些外国实体出于非商业目的,违背正常的市场规则和契约精神,对中国企业采取封锁、断供和其他歧视性措施,损害中国企业的正当权益,危害中国国家安全和利益,也给全球产业链、供应链安全带来威胁,对全球经济造成负面冲击,对相关企业和消费者的利益造成损害。

  为维护国际经贸规则和多边贸易体制,反对单边主义和贸易保护主义,维护中国国家安全、社会公共利益和企业合法权益,中国政府决定建立“不可靠实体清单”制度。

  问:中国建立“不可靠实体清单”制度依据是什么?

  答:依据中华人民共和国《对外贸易法》《反垄断法》《国家安全法》等有关法律法规,中国政府决定建立“不可靠实体清单”制度,将那些基于非商业目的对中国实体实施封锁、断供或其他歧视性措施,对中国企业或相关产业造成实质损害,对中国国家安全构成威胁或潜在威胁的外国法人、其他组织或个人列入其中。

  问:中国会对列入该清单的组织或个人采取什么措施?

  答:对于列入“不可靠实体清单”的外国法人、其他组织或个人,将采取必要的措施。具体措施将于近期公布。                                                                                                                                                                                                 四种行为将被列入“不可靠实体清单”

  商务部于5月31日宣布,根据相关法律法规,中国将建立“不可靠实体清单”制度。商务部有关负责人6月1日表示,中国政府在决定是否将某个实体列入“不可靠实体清单”时,会综合考虑四方面因素。

首批名单近期出台

北京青年报记者了解到,昨日下午,商务部条约法律司司长王贺军、安全与管制局局长支陆逊就前一日公布的“不可靠实体清单”做出进一步解答。目前,商务部正在履行相关程序,“不可靠实体清单”制度文件以及首批名单将于近期出台。

对于为什么要出台“不可靠实体清单”制度,商务部相关负责人表示,近年来,单边主义、贸易保护主义抬头,部分国家滥用国家安全的概念,滥用出口管制的措施,滥用长臂管辖的手段,对全球经济贸易的增长和全球产业链供应链和价值链的分工造成了严重损害,对全球技术创新和产业发展产生严重影响,也破坏了国际经济秩序和多边贸易规则,损害了全球经济和包括中国在内的各相关国家利益。

对列入清单实体采取必要措施

对于被列入“不可靠实体清单”的实体,商务部表示,将依法依照《对外贸易法》《反垄断法》《国家安全法》等有关法律法规和行政措施,对列入清单的实体采取必要的法律和行政措施。同时,社会各界也会从中得到警示,在与已列入清单的这些实体进行交易和交往时候,提高警惕,防范不可靠风险。

 

此外,商务部相关负责人也表示,中国建立“不可靠实体清单”制度,主要希望起到以下作用:维护中国国家安全,包括经济安全、科技安全、信息安全、资源安全等;保障社会公共利益,维护企业正当权益,防范中国实体在国际经贸活动中遭遇断供、封锁等重大风险;维护公平合理的国际经贸规则和以规则为基础的多边贸易体制,维护全球产业链的安全和稳定。文/本报记者 张鑫 统筹/余美英 供图/视觉中国

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四种行为将被列入清单

该实体是否存在针对中国实体实行封锁、断供或者其他歧视性的行为;

实体的行为是否是基于非商业目的,违背市场经济的规则和契约;

该实体是否对中国企业和相关产业造成了严重损害;

该实体的行为是否对国家安全构成威胁和潜在威胁。

 

 
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