商务部:促跨境电商快速发展 抓紧制定实施方案
二是增强改革和服务的意识,着眼于推动改革创新,建立适应跨境电子商务发展的新型监管体 系和政策体系。这个原则也是考虑现在我们现有的进出口贸易的监管体系,当时还没有互联网+贸易的方法,所以我们的监管体系与现在新的模式已经不相适应,我 们的这种监管模式要适应新的商业模式,还包括政策体系,就是调整现在的监管办法和现有的政策。
三是鼓励企业大胆探索,创新经营模式,加强国际合作,逐步向 规模化、标准化、集群化、规范化方向发展。我们国家在跨境电子商务发展中现在还是初级阶段,确实存在一些不规范,确实存在着经营主体多,也同时出现一些经 营主体不规范的行为,《指导意见》当中明确要向规模化、标准化、集群化、规范化的方向发展。
四是既要大力支持,又要有效防控风险,要保护国家经济安全、网 络安全和进出口商品质量安全,这是起草文件过程中把握的四个原则。
钟山介绍,《指导意见》概括起来主要有四个方面的内容:一是提出了发展跨境电子商务的主要目标,既普遍支持国内企业利用电子商务开展对外贸易,又要突出重点,鼓励有 实力的企业做大做强,两个方面是兼顾的。
二是明确支持政策的主要方向,包括优化海关监管措施、完善检验检疫监管政策措施、明确规范进出口税收政策、完善电 子商务支付结算管理和提供财政金融支持等。
三是加强保障体系建设,从建设综合服务体系,规范跨境电子商务经营行为,发挥行业组织作用,加强与“一带一路” 等国家多双边国际合作等,提出跨境电子商务发展的相关要求。
四是组织实施提出具体要求,国务院有关部门要完善配套措施,做好指导和服务等相关工作,各级地方政府要切实抓好组织落实,履行服务督导和监管的责任。
钟山透露,按照国务院的要求,商务部正在会同有关部门抓紧工作,抓紧制定《指导意见》的实施方案,根据职能分工,细化落实《指导意见》中的政策措施,确保各项政策落到实处。与此同时,加大力度组织开展宣传解读,切实帮助企业更好的利用跨境电子商务开展对外贸易,努力推动跨境电子商务快速健康发展。